2006年公務(wù)員工資套改表：深度解讀367號(hào)文件

一、背景介紹

2006年安徽省進(jìn)行了工資套改，對(duì)于當(dāng)年考核不稱職的員工，其晉升檔次的時(shí)間將受到影響。本文主要是關(guān)于安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、收入分配制度改革以及離退休人員待遇等方面的實(shí)施意見(jiàn)。

二、實(shí)施范圍與對(duì)象

實(shí)施范圍主要針對(duì)安徽省內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，具體對(duì)象為2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。

三、改革原則

1. 貫徹按勞分配原則，理順工資關(guān)系，拉開(kāi)不同職務(wù)、級(jí)別之間的工資差距。

2. 堅(jiān)持職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合，增強(qiáng)級(jí)別的激勵(lì)功能。

3. 建立公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，使公務(wù)員的工資水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

四、職級(jí)工資制

除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級(jí)工資制。職級(jí)工資制的基本工資構(gòu)成由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)組成，取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。

五、套改與晉升規(guī)定

1. 套改工資辦法：根據(jù)公務(wù)員的現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。其中，任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

2. 正常晉升工資的辦法：

晉升職務(wù)增加工資：公務(wù)員晉升職務(wù)后，執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。

按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資：累計(jì)五年年度考核稱職及以上的公務(wù)員，從次年1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別。

其他規(guī)定：如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限將從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。

六、其他注意事項(xiàng)

1. 公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)*級(jí)別后，年度考核累計(jì)五年稱職及以上，不再晉升級(jí)別，但在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。

2. 涉及的有關(guān)概念、規(guī)定及特殊情況處理辦法等，均按照*和安徽省的相關(guān)政策執(zhí)行。如有疑問(wèn)，建議咨詢相關(guān)*或單位負(fù)責(zé)人。希望以上內(nèi)容能幫助您更好地理解安徽省的工資套改及晉升規(guī)定。如果您還有其他問(wèn)題或需要進(jìn)一步的解釋，請(qǐng)隨時(shí)告知。二、2006年公務(wù)員工資套改問(wèn)題

公務(wù)員工資制度改革方案是按照黨的十六大關(guān)于“完善干部職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度，建立干部激勵(lì)和保障機(jī)制”的精神和公務(wù)員法規(guī)定，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，改革公務(wù)員現(xiàn)行工資制度，實(shí)行*統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，完善機(jī)關(guān)工人工資制度，形成科學(xué)合理的工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和干部管理體制要求的工資管理體制，實(shí)現(xiàn)工資分配的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

一、改革的原則

（一）貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步理順工資關(guān)系，合理拉開(kāi)不同職務(wù)、級(jí)別之間的工資差距。

（二）堅(jiān)持職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合，增強(qiáng)級(jí)別的激勵(lì)功能，實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。

（三）健全公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，建立工資調(diào)查制度，定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，使公務(wù)員的工資水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）加強(qiáng)工資管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，有效調(diào)控地區(qū)工資差距，逐步將地區(qū)工資差距控制在合理的范圍。

二、改革的基本內(nèi)容：改革公務(wù)員現(xiàn)行工資制度，完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)（崗位）工資制，完善津貼補(bǔ)貼制度，健全工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金。

（一）改革公務(wù)員職級(jí)工資制。

1.調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)。

公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)，取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。

職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

級(jí)別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷。公務(wù)員的級(jí)別由現(xiàn)行15個(gè)調(diào)整為27個(gè)，取消現(xiàn)行級(jí)別。每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次，執(zhí)行相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.調(diào)整基本工資正常晉升辦法。

公務(wù)員晉升職務(wù)后，執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定晉升級(jí)別和增加級(jí)別工資。公務(wù)員年度考核稱職及以上的，一般每五年可在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，一般每?jī)赡昕稍谒渭?jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)對(duì)應(yīng)*級(jí)別后，不再晉升級(jí)別，在*級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升級(jí)別工資檔次。

3.實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。

廳局級(jí)副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員，任職時(shí)間和級(jí)別達(dá)到規(guī)定條件后，經(jīng)考核合格，可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資等待遇。

（二）完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)（崗位）工資制。

1.調(diào)整機(jī)關(guān)工人基本工資結(jié)構(gòu)。

技術(shù)工人仍實(shí)行崗位技術(shù)等級(jí)工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資和獎(jiǎng)金三項(xiàng)調(diào)整為崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資兩項(xiàng)。崗位工資根據(jù)工作難易程度和工作質(zhì)量確定，按初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工三個(gè)技術(shù)等級(jí)和技師、高級(jí)技師二個(gè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置，分別設(shè)若干工資檔次。技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資根據(jù)技術(shù)水平高低確定，一個(gè)技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。

普通工人仍實(shí)行崗位工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資和獎(jiǎng)金兩項(xiàng)調(diào)整為崗位工資一項(xiàng)。

2.基本工資正常晉升辦法。

機(jī)關(guān)工人年度考核合格及以上的，一般每?jī)赡昕稍趯?duì)應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。

（三）完善津貼補(bǔ)貼制度。

在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和崗位津貼制度。

1.實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。

地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)消費(fèi)水平等方面的差異。在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度的方案另行制定，適當(dāng)時(shí)候出臺(tái)。

2.完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等方面的差異，對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補(bǔ)償?？紤]自然地理環(huán)境和人文社會(huì)發(fā)展等因素，建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，合理界定艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍和類別，適當(dāng)增設(shè)津貼類別，合理體現(xiàn)地區(qū)之間艱苦邊遠(yuǎn)程度的差異。依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)各地區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)程度的評(píng)估結(jié)果，綜合考慮政策性因素，確定實(shí)施范圍和類別。建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長(zhǎng)機(jī)制和實(shí)施范圍、類別的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要，適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，定期評(píng)估并適時(shí)調(diào)整實(shí)施范圍和類別。執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需資金，屬于財(cái)政支付的，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的實(shí)施方案另行制定。

3.完善崗位津貼制度。

在特殊崗位下面是對(duì)您提供的示例文章進(jìn)行的偽原創(chuàng)改寫(xiě)：

關(guān)于公務(wù)員薪酬套改機(jī)制的解析

對(duì)于那些因職務(wù)工資漲幅較少而感到憂慮的人，也有一種安慰：只要耐心等待，時(shí)間到了，你的工資也會(huì)隨著職務(wù)的提升而增長(zhǎng)。無(wú)論有無(wú)職務(wù)，工資都會(huì)有相應(yīng)的增長(zhǎng)。更確切地說(shuō)，無(wú)論是高層還是基層，工資增長(zhǎng)幅度都相當(dāng)可觀。至于職務(wù)工資和級(jí)別工資的差異，其實(shí)并不顯著。

三、關(guān)于公務(wù)員薪酬套改制度的具體操作

套改工資是基于*工資政策的一項(xiàng)制度，各省份根據(jù)實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案，適用于各級(jí)財(cái)政開(kāi)支人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于套改制度的具體內(nèi)容如下：

關(guān)于職務(wù)工資。公務(wù)員的工資是根據(jù)其擔(dān)任的職務(wù)來(lái)決定的。不同的職務(wù)對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。級(jí)別工資則是基于公務(wù)員的級(jí)別來(lái)確定的，級(jí)別和級(jí)別工資檔次與公務(wù)員的現(xiàn)任職務(wù)、任職年限以及套改年限緊密相關(guān)?！艾F(xiàn)任職務(wù)”的定義是在干部管理權(quán)限下由任免機(jī)關(guān)任命的職務(wù)，以2006年6月30日的職務(wù)為準(zhǔn)。如果在之后的時(shí)間內(nèi)職務(wù)有所變動(dòng)，那么工資也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

關(guān)于任職年限，是從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間計(jì)算的，一直累積到2006年。公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，都可以計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。如果公務(wù)員的現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)，其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限可以合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。至于套改年限，則是工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限。這其中還需扣除某些特定情況，如年度考核不計(jì)考核等次的年限等。實(shí)際工作年限是從工作當(dāng)年起計(jì)算的，而未計(jì)算為工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間則是指在*承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校的學(xué)習(xí)時(shí)間。對(duì)于出國(guó)并取得相應(yīng)學(xué)歷的人員，其未計(jì)算工齡的國(guó)外學(xué)習(xí)時(shí)間也可以計(jì)算在內(nèi)。但在計(jì)算過(guò)程中需注意區(qū)分實(shí)際學(xué)習(xí)年限與*規(guī)定的學(xué)制時(shí)間的長(zhǎng)短。工作人員因公負(fù)傷治療期間以及女職工產(chǎn)假和哺乳假期間等特殊時(shí)期不計(jì)入考核等次的年限不會(huì)扣除。所有這些任職年限和工作年限的計(jì)算都截至到2006年6月30日。公務(wù)員的工資級(jí)別套改涉及到多個(gè)復(fù)雜的因素，需要根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。如套改的級(jí)別有變動(dòng)，工資也會(huì)相應(yīng)地調(diào)整。公務(wù)員工資制度是為了保障其公平性并激發(fā)工作積極性而設(shè)立的。