*章 總則
*條 為了規(guī)范和加強(qiáng)安徽省的會(huì)計(jì)工作,保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《*人民共和國會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,特制定本管理規(guī)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),*機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及其他組織辦理會(huì)計(jì)事務(wù),必須遵守本規(guī)則。
第三條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德,依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員
第四條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。各單位應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和*統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,建立健全會(huì)計(jì)工作管理制度,保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。
第五條 單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員及其他人員執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)制度,支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),保障其職權(quán)不受侵犯,確保會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六條 對(duì)于在會(huì)計(jì)工作中做出顯著成績的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人,各級(jí)人民或財(cái)政*應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 各級(jí)財(cái)政*應(yīng)負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)工作的主管,其主要職責(zé)包括宣傳貫徹并監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和*統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況,會(huì)同有關(guān)*依法制止或查處違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和*統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的行為。
第八條 各級(jí)業(yè)務(wù)主管*應(yīng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和*統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)所屬單位會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督。
第九條 各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)人員。不具備單獨(dú)設(shè)置條件的,應(yīng)配備必要的專職或兼職會(huì)計(jì)人員并指定負(fù)責(zé)人。未設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行代理記賬。
第十條 各級(jí)財(cái)政*及業(yè)務(wù)主管*應(yīng)對(duì)單位的會(huì)計(jì)核算過程進(jìn)行引導(dǎo)和支持,提高我省單位的會(huì)計(jì)核算水平和效果。
第三章 會(huì)計(jì)工作的實(shí)施與管理
第十一條 實(shí)施以培訓(xùn)為主,輔導(dǎo)結(jié)合的方法對(duì)會(huì)人員計(jì)進(jìn)行定期教育管理,以確保他們不斷更新知識(shí)和技能,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)化考核制度來評(píng)價(jià)教育的成果及水平。通過設(shè)立和加強(qiáng)我省會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢服務(wù)的專門*,為廣大財(cái)務(wù)工作者提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。
第十二條 各級(jí)財(cái)政*和業(yè)務(wù)主管*應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保其符合*財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。同時(shí)規(guī)范了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的各項(xiàng)行為準(zhǔn)則和程序要求。
第十三條 建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,以合理控制單位的負(fù)債規(guī)模和債務(wù)結(jié)構(gòu),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)強(qiáng)化了財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和審查工作,確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
第四章 附則
第十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。原有相關(guān)文件與本規(guī)則不符的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理等特殊領(lǐng)域的具體規(guī)定另行制定。
二、《*人民共和國會(huì)計(jì)法》下的教育培訓(xùn)規(guī)定及管理*
一、《*人民共和國會(huì)計(jì)法》下的教育培訓(xùn)規(guī)定
(一)根據(jù)《*人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,在職的會(huì)計(jì)人員需要接受繼續(xù)教育。繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘于相應(yīng)級(jí)別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的在職人員。具體分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。各層級(jí)的教育內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)需依據(jù)實(shí)際需要來設(shè)定和實(shí)施。同時(shí)需注意結(jié)合專業(yè)理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能的提高等綜合素質(zhì)的提升展開教學(xué)管理。
(二)針對(duì)各類層次的在職會(huì)汁人員的不同需要制定了教育教學(xué)內(nèi)容以及課程大綱。并根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)事務(wù)制定課程更新的周期以及更新的具體內(nèi)容以保持其適用性和實(shí)效性。
二、《*人民共和國會(huì)計(jì)法》下的教育培訓(xùn)管理*
(一)各省級(jí)財(cái)政部是主要的管理*負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)的會(huì)汁人員的繼續(xù)教育工作進(jìn)行規(guī)劃、組織和管理。同時(shí)負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的教育政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其實(shí)施情況。
(二)對(duì)于中央單位則由相應(yīng)的主管*負(fù)責(zé)所轄*或系統(tǒng)的會(huì)汁人員繼續(xù)教育工作包括中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)處等五家單位等負(fù)責(zé)各自所管*的會(huì)汁人員繼續(xù)教育的管理工作 。
(三)為了加強(qiáng)教育的科學(xué)性和實(shí)用性可以引導(dǎo)各類學(xué)校開設(shè)有關(guān)課程的使學(xué)生充分了解和掌握有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度法律法規(guī)等的框架結(jié)構(gòu)和實(shí)際應(yīng)用對(duì)于在工作中遇到難題的會(huì)汁人員可以向相應(yīng)的管理*以及縣以上財(cái)政*反映咨詢和投訴以獲得幫助和支持 。
會(huì)計(jì)人員的持續(xù)教育至關(guān)重要,其中包括了接受專業(yè)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)的兩種途徑。其中,參與專業(yè)培訓(xùn)的主要方式有:財(cái)政*會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)主辦的培訓(xùn)課程、經(jīng)批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的培訓(xùn)服務(wù)、省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管*舉辦的業(yè)務(wù)進(jìn)修,以及在正規(guī)高?;虺扇私逃龣C(jī)構(gòu)接受經(jīng)*認(rèn)證的會(huì)計(jì)專業(yè)教育等。財(cái)政*會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)還認(rèn)可其他形式的教育方式。自我學(xué)習(xí)則更加靈活多樣,包括*或單位內(nèi)部組織的業(yè)務(wù)自學(xué)、崗位技能提升學(xué)習(xí),承擔(dān)課題研究,參與更高級(jí)別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試等。
對(duì)于中高級(jí)會(huì)計(jì)人員,每年持續(xù)教育的時(shí)間不少于68小時(shí),其中至少20小時(shí)為接受培訓(xùn)時(shí)間,自學(xué)時(shí)間累計(jì)不少于48小時(shí)。而初級(jí)會(huì)計(jì)人員則需每年完成至少72小時(shí)的繼續(xù)教育,其中培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于24小時(shí),自學(xué)時(shí)間同樣累計(jì)不少于48小時(shí)。對(duì)于自學(xué)時(shí)間的折算方法,由各省級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理*根據(jù)實(shí)際情況自行決定。對(duì)于因公或因私原因在年度內(nèi)超過一定期限無法參與繼續(xù)教育的,其教育時(shí)間可順延至下一年度,但需按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批和備案。
會(huì)計(jì)人員持續(xù)教育的核心在于緊密聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效、學(xué)以致用。教育內(nèi)容涵蓋會(huì)計(jì)理論及實(shí)務(wù)操作、財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)法規(guī)制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等多個(gè)方面。在繼續(xù)教育中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)“新”和“實(shí)”,保證教育內(nèi)容的新穎性和實(shí)用性。會(huì)計(jì)人員應(yīng)本著缺什么學(xué)什么、差什么補(bǔ)什么的原則,有目的地進(jìn)行自我提升和學(xué)習(xí)。
在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)方面,實(shí)施《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位許可證制度》。所有從事此項(xiàng)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須向會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管*申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后取得許可證書方可在有效期內(nèi)開展繼續(xù)教育工作。對(duì)于開展高級(jí)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的單位,由省級(jí)財(cái)政*會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批;中級(jí)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)單位則由省級(jí)或地市級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管*審批;而初級(jí)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)單位則由地市級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理*負(fù)責(zé)審批。所有經(jīng)過審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)定期向社會(huì)公布其工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)于會(huì)計(jì)人員持續(xù)教育的實(shí)施情況,有嚴(yán)格的檢查與考核機(jī)制。每位會(huì)計(jì)人員每年都必須完成規(guī)定的學(xué)時(shí)。若未完成必要學(xué)時(shí)且無正當(dāng)理由,將繼續(xù)教育主管*將督促其接受繼續(xù)教育。對(duì)于未接受繼續(xù)教育或未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的會(huì)計(jì)人員,將根據(jù)情況給予警告或處罰。連續(xù)多年未完成規(guī)定的,其從業(yè)資格證書將失效,需重新取得資格并接受相應(yīng)處罰。對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的人員,將取消其參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審等資格。
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